Справка проект № 68794-5
«О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака»
(в части расширения перечня мест, запрещенных для курения)


Уважаемые коллеги!

Поскольку по данному предмету регулирования в Государственную Думу в настоящее время проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ограничении курения табака» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен членами Совета Федерации Д.Н. Ананьевым, В.В. Артюховым, Э.Н. Василишиным, А.Н. Галлямовым, А.С. Дзасоховым, Н.Л. Дементьевой, З.Ф. Драгункиной, К.В. Еременко, В.А. Жидких, М.Г. Кавджарадзе, С.Ф. Лисовским, А.Н. Лоторевым, С.М. Мироновым, В.Н. Мошковичем, С.Ю. Орловой, А.П. Починком, Р.Р. Сафиным, В.А. Сычевым, А.Б. Тер-Аванесовым, Н.И. Тонковым, А.А. Турчаком, В.И. Федоровым, А.А. Хаширом, А.А. Чекалиным, считаю целесообразным предложить авторам законопроекта присоединиться к законодательной инициативе или в установленном порядке дать свои предложения о внесении изменений в законопроект.

Из сложившейся практики, могу сказать, что рассматриваемый законопроект является «конкурирующим» по отношению к внесенному нами законопроекту. При том, что предусмотренные в данном проекте закона механизмы куда менее эффективны.

15 октября 2008 года проект федерального закона № 68022-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ограничении курения табака» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» планируется рассмотреть на заседании Государственной Думы.

Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака», расширив установленный перечень «общественных мест», на территории которых курение табака запрещено.

Внесенный нами в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ограничении курения табака» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» впервые за всю долгую историю создания норм права в данной области направлен на защиту прав и курящих и некурящих граждан, а также снижение темпов роста потребителей табачных изделий в Российской Федерации, в том числе среди несовершеннолетних лиц.

Поскольку Конституция Российской Федерации провозглашает права и свободы человека и гражданина непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, а также гарантии государства на равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких бы то ни было обстоятельств, Законопроект впервые за всю историю российского правотворчества в сфере ограничения курения табака направлен не на запрет курения и не на борьбу с курящим населением, а на приведение положений Федерального закона «Об ограничении курения табака» в соответствие с конституционными нормами, устанавливающими право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду каждому человеку в России и не проводящими различий между курящими и некурящими людьми.

Законопроект предусматривает административную ответственность за нарушения законодательства об ограничении курения табака.