16 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА на 220-м пленарном заседании состоялось запоздалое присоединение России к антитабачной конвенции ВОЗ

Одобренная Советом Федерации 16 апреля 2008 года на 220-м пленарном заседании Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака предусматривает обязательства российской стороны привести в соответствие с положениями конвенции действующее законодательство, а также принять необходимые меры для борьбы с никотиновой зависимостью, в том числе, направленные на защиту прав некурящих россиян от пассивного курения.

Совет Федерации единогласно проголосовал за одобрение данного закона о присоединении Российской федерации к антитабачной конвенции, которая устанавливает обязательные требования о раскрытии состава табачных изделий, условия размещения надписей о вреде потребления табака на упаковке табачных изделий, информирование населения о вреде курения, введение полного запрета на рекламу табачных изделий, пресечение незаконной торговли табачными изделиями, а такж запрет продажи табачных изделий несовершеннолетними.

Одновременно сенаторы акцентировали внимание на «рамочном» характере конвенции ВОЗ по борьбе против табака, что предполагает право выбора государством способов и методов борьбы с никотином и совершенствованию национального законодательства.

Свою точку зрения по обозначенной проблеме высказал активный сторонник жёсткого правового контроля за «табачниками» Максим Геннадьевич Кавджарадзе.

Сенатор отметил, что даже в рядах Совета Федерации до настоящего времени есть субъекты, нарушающие действующее нормы о запрете курения на рабочем месте.

В обстоятельствах, когда даже законодательная власть не замечает существования принятого еще в 2001 году Федерального закона «Об ограничении курения табака», следует признать его исключительную декларативность и кардинально пересмотреть правовой режим табака, а также условия его потребления.

При этом М.Г. Кавджарадзе пояснил, что в связи с запоздалым вниманием к никотиновой проблеме, сегодня обязательства государства перед своими гражданами состоят не только в предупреждении пассивного курения некурящих, что даже не обсуждается, но и в создании нормальных условий для курильщиков, которые при своевременном введении действенных правовых механизмов борьбы с пропагандой курения, сегодня, вполне возможно, могли быть независимыми от табака людьми.

Член Совета Федерации указал коллегам на масштабы охватившей всю Россию «никотиновой эпидемии», когда никого не удивляет «пацанёнок с сигаретой в молочных зубах и миловидная пожилая женщина, которая, прикуривая сигарету одной рукой, в другой – держит ладошку любимого внука».

В то же время член Совета Федерации полагает такую ситуацию «немыслимой для социально ориентированного общества» и «нарушающей конституционные нормы, гарантирующие каждому россиянину охрану здоровья и благоприятную окружающую среду».

Обыденной в наши дни стала картина закуренного кафетерия, наполненного женщинами, мужчинами и детьми, где столики для некурящих стоят прямо рядом с «курящими» столиками, а единственным различием между этими столиками является наличие или отсутствие пепельницы.

Следует заметить, что, в большинстве своем, российский менталитет позволяет взрослым дядькам не стесняться своих пристрастий и без зазрения совести обкуривать расположившихся по соседству женщину с детьми. Но тему ответственного подхода курильщика к правам и здоровью окружающих есть смысл поднимать, только в том случае, если эта женина в данный момент сама не «смолит» сигарету, что тоже теперь не редкость.

В настоящее время Российская Федерация занимает третье место в мире по объёму производства табачных изделий и является абсолютным лидером потребления табака. Ежегодно табак убивает около 5 000 000 людей во всем мире. В России каждый год от связанных с курением болезней умирает по самым скромным подсчетам около 500 000 человек.

Сложившуюся ситуацию М.Г. Кавджарадзе связывает с мощным «лобби производителей табака, взрастивших проблему никотиновой зависимости на благодатной почве несовершенного законодательства до уровня национального бедствия».Такая тенденция, по мнению сенатора, «смертельно опасна для России» и способна в ближайшие годы привести к вырождению нации, ведь проблема уже даже не в десятке тысяч курильщиков, а в миллионах зависимых от табака россиян».